产教融合、工学结合、产学合作、校企合作、相关概念解析

从词源学来看，“产”即“产业”，是指“行业所组成的业态总称，也泛指一切生产物质产品和提供劳务活动的集合性组织”。“教”即指“教育”，是指为满足社会各行各业的用人需求，产业对人才素质提出的专业化要求而产生的独立部门。“融合”指的是两种或多种不同事物合成一体，在融合的过程中产生新事物，发生了质的变化。

从宏观层面上看，“产教融合”是指产业（行业、企业）与教育（主要是学校教育）的融合，主要涉及产业发展与教育发展的协调性问题；从微观层面上看，“产教融合”是指生产与教学的融合，主要涉及生产过程与教学过程的对接。产教融合的具体内容包括专业与产业对接、学校与企业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。依据融合程度，可以将产教融合分为三种类型：“完全融合”“部分融合”与“虚假融合”。从“产业”与“教育”的关系来看，产业为职业教育的发展提供资金、场地等方面的帮扶，职业教育则为产业发展提供人才保障，双方各要素优势互补，共同促进各自效益的最大化。

从宏观育人层面上看，“工学结合”是“校企合作人才培养机制”；从中观教学层面上看，“工学结合”是指“校内理论教学和校外综合实践教学紧密结合”；从微观的学生学习层面来看，“工学结合”是“职业院校的学生把学校课堂理论知识和企业顶岗实践紧密结合”。

对于“工学结合”的概念，目前学界存在争议。多数学者认为“工学结合”是职业教育的育人模式，是指“学校课堂学习和企业实践工作动态结合的人才培养模式”。此外，还有学者认为工学结合是职业教育的一种教育模式，或是职业教育的课程模式、教学模式、办学模式等。

工学结合的形式是“双交叉”的。“工”与“学”的结合是“学习者的劳动行为”与“学习行为”的结合。为促进这两种行为的结合，学校与企业之间的关系应是“零距离”的。

与“产学合作”相类似的概念较多，如“政产学研”“产学研”“产学官”和“官产学”等。

关于“产学合作”是否等同于“产学研合作”，目前学界存在争议。一种观点认为，“产学合作”在某种程度上可以等同于产学研合作，即教学、科研与生产的结合。反对者则认为两者存在差异。“产学”是指产业和教育两大社会组织的合作，“产学研”指的是“生产、教学和科学研究，这是不同的社会活动功能”，所以不能用“产学研合作”代替产学合作。“产学合作”重在“学”，“产学研合作”重在“产”；“学”既包括教育，也包括研究。两者虽然表述不同，但其本质是各方在产学合作中的关系及其地位，它们只是侧重点不同，但核心概念还是“产学合作”。

广义上的“产学合作”通常是指“产业界与学术界的合作”，狭义上的“产学合作”是指“企业与高等院校之间的联合”。校企双方“基于共同的利益，在人才培养、科学研究、技术研发、生产经营等方面发挥各自资源优势，进行互惠互利的协作。”

产学合作中企业与高校合作的领域是全方面的，“不仅体现在实习环节，而且体现在教育和教学的所有环节，包括培养目标、课程设置、教材编撰、师资建设、实践训练、专业评估等众多方面”。政府在产学合作中具有重要作用，能在很大程度上推动产学合作。所以，在产学合作的过程中，其主体也应该包括政府，引导产学合作向更高层面发展，即“政产学研”。相对于“产学合作”“产学研合作”，“政产学研”更强调政府主体作用的发挥。

产学合作本质上是由企业、高校两主体参与的研发活动，常见的形式有联合研发、委托研发、人员流动、共建实体等。

“校企合作”就是学校和企业双方遵循互利共赢的原则进行优势互补，将学校的教育资源和企业的资源整合，达到职业院校和企业资源共享、共同发展的效果。

校企合作是提升职业院校办学水平和职业教育质量的重要途径。合作内容主要包括人才共育、师资培训、企业员工进修培训、联合办学、项目开发、产品研发、技术改造、科技攻关和科技创新等所有形式和类型的合作[19]。合作的目的是提高学生的综合能力和就业竞争力，培养技能型专门人才。从合作主体来看，其主体是多元的，既包括学校、企业，也包括政府、行业和社会。